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　　“粮食相关问题是世界的重大挑战，也是企业家的机遇。”不久前，瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）国际政治经济学教授、埃维昂组织创始人让·皮埃尔·莱曼曾这样写道。

　　根据农业部2010年12月31日出台的《农作物种子生产经营许可管理办法》征求意见稿，杂交水稻和玉米种子企业注册资本从500万元提高到3000万元，实行一体化经营的种子企业的注册资本由3000万元提高到1亿元，并规定固定资产比例不低于50%。如果该办法实施，目前全国8700多家种子企业预计将有九成遭到淘汰。由此产生的市场空间，将由种业大公司填充。

　　除了注册资金门槛提高之外，据业内人士介绍，按照国家要求，种业公司将实行产、研、销一体，严格要求企业必须要有科研机构，拥有三到五个具备自有知识产权的自有品种。

　　种业低门槛准入时代即将过去，行业洗牌势在必行。表面的平静之下，企业之间的并购整合也开始暗流涌动。中小种业公司们将走向何方？行业洗牌对大型企业又将产生多大的影响？中国的种业未来将是怎样的格局？在这个过程中，政府将在其中起到哪些作用？国外巨头又将扮演什么样的角色？

　　“国外巨头对中国市场调研花费是非常大的，比如给你300万，让你将所有信息搜集全。这样的手笔，国内企业是不可能会有的。”

　　“粮食相关问题是世界的重大挑战，也是企业家的机遇。”埃维昂组织创始人让·皮埃尔·莱曼的这句话在中国种业公司的掌舵者身上同样适用。

　　2月10日，隆平高科发布公告称，公司与Vilmorin Cie集团旗下的Vilmorin Hong Kong Limited（以下简称“VHK”）签署协议，将在中国境内设立合资公司。

　　公告显示，双方将共同投资2亿元人民币在中国境内设立合资公司，其中隆平高科出资1.2亿元，占其注册资本比例的60%。合资公司将主要从事杂交玉米种子、小麦种子、油脂类作物种子的研究、生产和销售，该公司成立后将可以排他性地使用Vilmorin Cie集团的杂交玉米自交系，未来Vilmorin Cie集团将向合资公司转让其在中国境内开展的全部工作。

　　“玉米这一块隆平高科一直是想要做大，国外公司也一直是我们原来的合作对象，合作还是有基础的，这方面他们有优势，也是我们大股东的股东，各方面都有合作的基础。”2月17日，隆平高科证券事务代表傅千向新金融记者介绍。

　　依据2010年10月中国种子协会的排名，隆平高科、辽宁东亚、中国种子集团、北京德农和登海种业等公司排名前五位。在这些企业中，隆平高科的玉米种能力较弱。而在企业的并购整合方面，与中种集团的积极跑马圈地相比，多年来隆平高科一直是低调行事。

　　事实上，作为中国种业的龙头老大，隆平高科早有发展玉米产业的意图。2010年初，隆平高科增资北京屯玉，希望与山西屯玉进行全面合作。然而，去年11月，该整合计划失败，隆平高科退出。

　　公开信息显示，隆平高科此次合作的Vilmorin Cie集团是法国利马格兰集团的控股子公司，大田种业居世界第四，蔬菜种业居世界第二。

　　中华粮网长沙（南方片区）办事处主任、粮油市场研究员孙忠向新金融记者介绍，隆平高科联姻的海外种业巨头，只是抢滩中国种业市场的众多海外种业巨头之一。而由此引发的担忧是：海外种业巨头拥有优良的种子，通过与国内种业巨头合作，有可能逐步挤占国内原有种业公司的市场份额。如果国产种业不能加快研发，掌握合资公司的实际控制权，任由目前的态势发展，未来中国的种业有可能受海外种业巨头控制。

　　与此同时，相关人士也对新金融记者表示，从2006年、2007年开始，国外种业就已经在对中国种业市场进行调查。很多科研人员以雇佣等各种方式被国外公司高价聘请，担任其情报搜集员的工作。“国外巨头对中国市场调研花费是非常大的，比如给你300万，让你将所有信息搜集全。这样的手笔，国内企业是不可能会有的。这种大手笔下来之后，政府肯定感觉得到，国外的企业对我们的市场正虎视眈眈。”一位行业资深人士向新金融记者透露。

　　孙忠对记者表示，《农作物种子生产经营许可管理办法》征求意见稿对加快行业整合、提高我国种子行业的整体竞争力将具有积极意义。这是配合中央去年提出的“推动国内种业加快企业并购和产业整合，引导种子企业与科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业”思路的具体落实。

　　“必须保护民族企业，你不去做大做强，国外的来了就挡不住。国外种业巨头，譬如先锋种业、孟山都，实力是非常强的。他们一年的税收就相当于我们这些种业的利润。”湖南省水稻研究所、湖南农丰种业有限公司副总经理、高级经济师黎彬也向记者介绍。

　　“30多年了，之前在益阳，之后在亚华，最后是在目前的泰邦。除了没有当过一把手，没有当过门卫，其他的都做过了。”讲起自己的从业经历，湖南泰邦农业科技发展有限公司常务副总经理李萌向记者玩笑道。

　　泰邦科技成立于2003年11月，注册资本3000万元，主要经营范围包括农作物品种开发、种子生产和销售等，是湖南省农业产业化省级龙头企业之一。李萌坦言，种业新政出台以来，虽然并不存在准入门槛上的困境，但作为在这个行业很多年的企业，危机感骤增。

　　孙忠说，“目前全国约有登记在册的种子企业8700多家。种子公司过多太滥，不可避免地会存在低层次竞争、价格竞争的弊端，一些小企业却面临技术研发能力欠缺、发展后劲不足的困境。”

　　据新金融记者了解，种业行政细则推出之后，现有的中小企业都将面临整合或退出的抉择。按照国家政策要求，现有的8700多家种业企业将淘汰九成，大中型的企业将维持在50多家左右，小型企业仅有800家能够得以维持。

　　李萌向记者介绍，目前湖南的种子企业共有98家，但能达到政策要求的企业仅仅十几家，而按照湖南省相关单位要求，目前98家企业将在两年之内整合成不到50家，四年后将减少到30家，很多小企业必然将自动退出，近几年市场竞争也将更加激烈。

　　据黎彬介绍，目前种业的整合已经在运作之中。“现在时间很短，这个销售季节一过到了六七月份，政策就已经全部到期了，到了12月份基本上很多东西就必须要办好。”

　　新金融记者了解到，在现有的大批种子公司中，很多是由原本的国有种子公司改制而来，其整合转型将面临更多的困境。“郴州有四五家企业都是四五百万的，政府跟他们做工作，希望能够合并搞一个公司，厅里面在给他们各方面做一些指导。最后谈如果要合起来就是股份怎么分配的问题，谁来为头？”黎彬向新金融记者介绍道。

　　农丰种业位于长沙芙蓉区马坡岭水稻研究所原原种场内，公司成立于2000年8月，是由湖南省农业科学院湘科种苗集团和湖南省水稻研究所共同出资500万元组建而成，也是目前湖南省内生产经营水稻常规稻和高档优质稻种子规模最大、品种最全的种业公司。

　　据黎彬介绍，农丰种业技术依托单位为湖南省水稻研究所，隶属于湖南省农业科学院，属于事业单位下面的公司，由此也引发了一系列的问题。

　　“公司知识产权不是我们的，是属于上级事业单位的，现在政策要求资产和知识产权必须要明细到你的企业的名下，国家现在是明文要求科研单位事业单位下属的种子公司必须转型。”黎彬向记者表示。

　　黎彬表示，按照湖南省农业厅种子管理局给出的指导思想，湖南省农科院下属的多家种子公司将全部整合为一家大型集团公司进行运作。

　　“集团公司资产达到3000万或者1个亿都没有问题，整合后办一个全国的证，我们作为子公司承担法律责任。时间表大概是6月、7月就要完成，现在还在操作总公司这一块。”黎彬介绍道。

　　“现在国家政策是要做成全国的十家大型的种业公司，进行基地扶持，资金扶持，全方位扶植这十家大型种业。”黎彬向新金融记者介绍，“现在征求意见稿时间已经过了，意见稿定性，模式都已经定了。其实早在2010年元月份这个信息就已经出来了，很多公司也在行动中，特别是中央的中种集团。中种集团跟湖南省很多家公司有过洽谈，但是很多公司前期并不清楚这个信息，仅仅知道政府有这个想法，央企信息比较灵通，所以很早就在跟企业谈。后来谈下来我们一个洞庭种苗，是国家排名52强之一。”

　　“我们应该会等细则出来之后再讨论，在兼并方面会比较慎重，政策精神确实是想要扶持大的企业，但我们感觉也要看扶持力度多大，有些公司像中种做得比较多，我们并不多。” 面对记者的问询，隆平高科证券事务代表傅千表示，“我们觉得并购这方面也是有利有弊的，如果企业文化方面不适合的话也不行，政策是增加了并购的可能性，但是并购是双向的。如果有合适的机会，项目很好，要价和团队都认可也不排除，但是好的项目不一定找得到。”

　　“隆平高科作为我国杂交水稻种子龙头，也是亚洲最大的种子公司之一，杂交水稻种子的市场份额约8%，在继续突出杂交水稻种子业务优势的同时，通过并购方式迅速扩大玉米种业市场份额，可望成为新的盈利增长点，这一战略眼光值得称道。”中华粮网长沙（南方片区）办事处主任、粮油市场研究员孙忠向记者表示，“国内企业与国外企业通过多种形式进行合作，总的来看是一个好事。但在国内企业与国外企业合作的过程中，如何做到既充分引进国外先进的技术与管理方式，又有效地保护好我国种质资源与知识产权、防止外商对我国种子资源和市场的控制，值得国家有关部门及相关单位高度重视。”（张兆慧）